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六安市人民政府
【发布时间:2019-09-30】 【作者:admin】

  大家上午好!首先,欢迎各位参加今天的新闻发布会。同时感谢大家一直以来对工业工作的关心和支持!今天,我报告的题目是:绿色振兴、创新发展,六安工业阔步迈向新时代。

  70年来,伴随着新中国发展壮大的脚步,在市委、市政府坚强领导下,六安工业走过了波澜壮阔、日新月异的奋斗历程,实现了从农业大市向工业立市的根本性转变,可谓“天翻地覆慨而慷”。回溯这筚路蓝缕的征途,翻阅这从“零”起步的辉煌答卷,我们在激情燃烧的岁月里,书写了浓墨重彩的工业华章。

  新中国成立以来至党的十一届三中全会召开前(1949年-1978年),六安农业基础都很薄弱,六安工业可以说是一穷二白,全部工业总产值仅有1930万元。到1978年,国民生产总值才为9.8亿元,三次产业结构为65.3:16.4:18.3,二产的增加值仅有1.6亿元,六安是一个农业占主体地位的贫困地区。十一届三中全会后(1978年-2000年),六安工业开始起步,直至九十年代,六安工业才有了一定起色,人们形象地将六安地区工业结构概括为“拖泥带水”,即主导产业为手扶拖拉机、水泥、酒和油脂。六安造纸厂、六安齿轮厂、六安手拖厂、长安总厂、安客总厂、光华无线电厂、淠河化肥厂、六安纺织厂、六安电机厂、朝阳制药厂、豪顿啤酒厂、六安机床厂、华康粮油厂等一批地区所属的国有企业以及县域的佛子岭酒厂、临水玉泉酒厂、金田花油脂公司、中天水泥厂、寿县水泥厂等一批企业开始发展起来。

  “十五”至“十二五”期间(2000年-2015年),六安工业迈入了发展的快车道。2000年撤地设市以后,在改革开放的大潮中,六安市工业进入改革攻坚阶段,不甘落后的六安人,不断解放思想、深化改革,“发展工业学霍山”的嘹亮号角为农业大市营造了工业发展氛围,工业化核心战略引领六安踏上了工业强市的激越征程。通过连续多年以市委市政府1号文件出台工业发展指导意见、召开工业经济工作会议、开展工业经济考评表彰、组织工业项目观摩活动,全市重工强工的发展意识愈加强烈、氛围愈加浓厚。在具体工作举措上,通过将改制退位与招商引资相结合、与推进资产重组相结合,一批濒临绝境的困难国有工业企业改制后,抓住机遇、快速崛起,成为了引领全市行业发展的龙头企业,如迎驾集团、应流集团、长江精工、华润六安啤酒、星瑞齿轮、西班牙电影导演佩德罗·阿莫多瓦获得第76届威尼斯电影节终身成就江淮电机、华源制药、博微长安等企业不断做强做大。特别是应流集团从20多年前的作坊式的乡镇企业,通过持续不断地实施技术改造,三十年如一日专注于高端制造,目前已成为在主板上市的航空航天和核装备的重大供应商,是全国铸造行业领军企业,其航空航天、核电、海洋工程等多项关键技术和产品替代进口。一批招商引资来的企业,如华电六安电厂、中财管道、海螺六安水泥厂、首矿大昌钢铁公司、开发矿业、金寨协鑫集成、东旭康图、金鸿诺科技、胜利精密、英力电子等,正在成为六安工业支柱。在“十五”至“十二五”期间,全市规模以上工业增加值由“十五”初的2000年的24.1亿元增加到“十二五”末的2015年的429亿元,累计增长17.8倍。其中,“十五”期间年均增长18.2%,“十一五”期间年均增长33.3%,“十二五”期间年均增长13.5%。

  六安市在不断做大工业总量的同时,市委市政府审时度势,较早提出绿色发展战略,特别是在2018年,市委市政府出台六安工业转型发展三年行动计划,提出实施“3610”产业引导计划(即重点支持钢铁、航空、新能源汽车三大产业率先突破,做大做强六大主导产业,持续培育十大产业集群),全市工业开始由高速发展向高质量发展转变。2018年,六安工业总产值突破1000亿元大关,较1949年增长6155倍。三次产业结构调整为15.3:40.6:44.1,其中二产较1978年提升24.2个百分点。工业化率从1978年的14.7%提升到2018年的32.9%,上升18.2个百分点。2018年,全市规模工业实现增加值同比增长10.4%,居全省第6位,创近4年最好水平。全市规模以上工业企业达930家,其中产值超亿元企业357家,超5亿元企业41家,超10亿元企业17家,纳税超千万工业企业51家。六大主导产业占全部工业总量达65.1%,其中,首位产业装备制造业占全部规模工业增加值比重达28.8%,六大主导产业集中度不断增强。步入新时期,六安“制造强市”的号角已经吹响,通过持之以恒抓工业、兴实体、强制造,加快传统产业转型升级,推进新兴产业培育壮大,六安工业发展在绿色振兴、转型升级的道路上已经迈出坚实有力的步伐。

  经过多年的规划和引导,六安工业形成了以合六经济走廊“一廊”(即金安、裕安、叶集、金寨省级开发区以及国家级六安开发区)为主线,以霍邱、霍山、舒城省级开发区为“三角”,呈“六”字型的空间总体布局,主动承接长三角产业转移。2018年,全市拥有1个国家级开发区、1个省级高新区、6个省级经济开发区,规划总面积达199.21平方公里,建成区面积达108.5平方公里,实现经营(销售)收入1596亿元,同比增长17.7%;规模以上工业企业547家,占全市58.8%,高新技术企业115家,占全市87.1%;工业税收32.3亿元,同比增长9.4%。杭埠成功获批省级电子信息产业基地,霍山高端装备基础零部件战新园区被认定为全省第二批省级战新基地。2018年,全市位于合六经济走廊规上工业企业共有371户,占全市规上工业企业的40%,走廊企业累计工业增加值同比增长12%,对全市规模工业增长贡献率达44.5%。全市纳入统计的返乡创业平台40多个,其中省级以上25个,总建筑面积近300万平方米。全市返乡创业园区实现工业总产值193.91亿元,税收7.53亿元,当年新增创业人数14578人,新增企业数2062家,带动就业人数68972人。

  今年以来,全市工业战线认真贯彻落实中央、省、市出台的各项政策措施,按照市委、市政府的决策部署,全面落实高质量发展要求,坚定不移实施绿色振兴战略,以制造强市建设为中心,着力构建“3610”产业新体系,重点实施工业转型发展“十大行动”,全市工业发展稳中有进、进中向好,呈现“五大亮点”:一是规模工业提速进位。1-7月,全市实现规模工业增加值同比增长9.7%,较上年同期提升2个百分点,高于全年目标1.2个百分点,高于全省平均水平1.6个百分点,居全省第8位,较上年同期前移3个位次。二是产业布局持续优化。全市六大主导产业集中度达到67.3%,较上半年提升0.9个百分点;首位产业装备制造业实现增加值占全部规模以上工业增加值26.8%,较上半年提升1.4个百分点。三是企业效益稳步上扬。上半年,全市913户规模工业企业完成利润总额33亿元,同比增长35.5%,增幅居全省第2位,高于全省平均水平24个百分点。四是工业实力显著增强。全市累计工业用电28.4亿千瓦时,同比增长17.8%,高于全省平均水平13.4个百分点,居全省第1位。全市实现工业税收37.7亿元,同比增长28%,其中制造业实现税收25.1亿元,同比增长13.7%。五是工业发展后劲十足。1-7月,全市完成工业投资同比增长14.1%,居全省第4位,较去年同期上升2位,增幅高于全省5.5个百分点;技术改造投资同比增长26.6%,居全省第6位,较去年同期上升1位,增幅高于全省11.4个百分点。主要突出以下工作重心:

  (一)明确工业重点工作,营造浓厚发展氛围。以“制造强市”建设为中心,坚定不移抓好“3610”产业引导计划。年初,以市委市政府1号文件印发《2019年全市工业经济工作要点》,明确提出实施工业转型发展“十大行动”,全力推动制造业高质量发展。编制了“十大行动”工作手册,分解细化目标任务,确保全年各项工作顺利完成。推动召开高规格的全市工业和民营经济工作会议,进一步明确工业和民营经济发展在推进绿色振兴中的决定性作用,全市重工氛围得到进一步加强。

  (二)狠抓运行监测,确保工业经济平稳增长。强化规上工业企业运行调度,坚持月调度、预警预报预测制度,及早发现、及时解决苗头性倾向性问题,确保工业经济平稳运行。加大“个转企、小升规、规上市”培育力度,加强停产、半停产规上企业和退规企业诊断和帮扶,稳定增加规上工业企业数量、提升企业质量。在全市优选24户重点工业企业,按月调度生产经营情况,有重点的掌握企业运行动态。这24户企业今年以来一直保持高于全市产值平均增速近10个百分点的高速增长,1-7月同比增长21.1%,拉动全市工业产值增长4.4个百分点。

  (三)加快落地项目建设,增强工业发展后劲。完善项目管理台账制、按月调度制、定期通报制、领导联系制、部门包保制“五种机制”,建立健全全市落地工业项目库,实行动态调整和定期调度。建立市政府直接调度的15个重大项目台账,按月进行现场调度。重点保障首矿大昌300万吨钢铁、应流航空产业园、明天氢能产业园等龙头项目建设,加快推动一批重大项目落地开工,全力推进一批优质项目按期投产达效。17月,全市落地工业项目库共计185个项目,2019年计划投资250.12亿元,实际完成投资156.19亿元。目前已建成投产项目66个,预计年内投产项目累计118个,占比达63.8%。

  (四)引导创新转型,加快新旧动能转换。引导企业加大研发设计投入。推荐9户企业申报省企业技术中心、4户企业申报首台(套)重大技术装备、安徽应流集团霍山铸造有限公司申报国家技术创新示范企业。新认定省级工业设计中心2家,组织酷豆丁科技成功申办省第六届工业设计大赛专项赛。加快传统产业升级改造。17月,全市实施5000万元以上技术改造项目77个,目前已建成投产项目45个,投产率达58.4%。鼓励企业“增品种、提品质、创品牌”,天地精华等5户企业参与央视“精品安徽、精彩安徽”宣传,推荐20项产品申报安徽工业精品。推进数字经济发展。开展数字经济、“企业登云”培训,引导企业数字化转型。推荐4户企业申报省2019年支持数字经济发展项目。开展5G应用及相关产业调研活动,积极筹备5G发展专题讲座。www.50071d.cc

  (五)优化园区平台,助推集约集聚发展。开展2018年度全市省级以上开发区工业发展绩效评价,并对评价结果进行通报。全力推动返乡创业主攻行动,召开高规格的2018年度六安市返乡创业工程推进情况新闻发布会,大力宣传六安发展环境和创新创业的平台基础,引导各路创业大军返乡创业。印发《2019年返乡创业主攻行动重点任务》,明确主要内容、具体要求、责任分工,严格落实“一把手”工程职责。夯实返乡创业平台,积极推进小微企业创业园等各类返乡创业平台建设,目前全市纳入统计的返乡创业平台40多个(其中省级以上25个),总建筑面积逾400万平方米。加强市级返乡创业园认定和管理工作,完善政策配套体系,拟认定市级返乡创业园5个,给予一定奖补资金。

  (六)优化营商环境,增强民营经济活力。大力实施“民营经济提升行动”,发挥市民营办牵头作用,完善考核办法,对民营经济发展政策措施落实情况进行督查评估。加强“专精特新”企业培育,构建“专精特新”企业后备库。目前全市共有省级“专精特新”中小企业118户、市级70户。开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,截至2019年7月底,全市共梳理政府部门及所属机构、政府平台公司拖欠款项38933.01万元,已还款34493.6万元,还款进度达88.6%。推动民营企业开展直接融资,目前全市共有29家“专精特新”中小企业在省股交中心挂牌上市。截止7月底,全市规模以上民营工业企业达875户,占全部工业企业的95.8%,实现增加值同比增长9.7%,拉动全市工业经济增长4.4个百分点。

  (七)聚力纾困解难,切实提升服务水平。启动困难企业纾困行动,起草《六安市关于加快处置“僵尸企业”的实施意见》,开展困难企业调查摸底和风险评估,指导各县区“一企一策”精准开展处置工作。今年以来,全市共处置“僵尸企业”21家,盘活土地3862亩。常态化开展“四送一服”活动,全面落实各级支持工业发展的政策措施,用好用足市中小企业(民营经济)发展专项资金,引导企业高质量发展。制定《六安市工业领军人才培育2019年培训方案》,筹建市中小企业服务中心,组建专家服务团队,通过对企业开展精准诊断和管理咨询,为企业出实招、办实事、解难题。

  新起点,新征程。下一阶段,我们将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,着力强基础、补短板、增活力,综合施策,精准发力,推动全市工业经济平稳发展。着重抓好以下四个方面工作:

  (一)围绕“十大行动”抓重点。根据《2019年六安市工业经济转型发展“十大行动”工作手册》明确的各县区目标任务、目标清单,开展督导和评估,适时通报各县区“十大行动”推进情况,用好运行监测、督查通报、工业考评“三把尺子”,狠抓市委、市政府决策部署落地落实。其中,着力抓好市政府推进的递次纳规行动和困难企业诊断救治行动。

  (二)围绕民营经济增活力。认真贯彻落实省、市民营经济大会精神,开展好市政府推动的民营经济排序行动;落实好关于《六安市“比创新、比创业、比创造、增动能”专项行动方案》,推动民营经济规模实力、创新能力、综合带动力“三个上台阶”;推进好清理拖欠民营企业中小企业账款工作,增强企业获得感;实施好省制造强省专项资金和市中小企业(民营经济)发展专项资金申报工作,助推企业加快发展。

  (三)围绕落地项目抓投产。进一步强化工业经济项目化的责任意识,加强项目调度和分析研判,切实破解项目推进过程中的要素制约瓶颈,不断提升服务指导水平,落实好签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产“三项要求”,保障全市落地项目顺利推进、按期投产、尽早达效。

  (四)围绕优化环境抓服务。深化企业服务,今期管家姿报码彩图,借力“四送一服”工作措施,建立健全全市工业企业协调调度、联系包保、问题办理反馈等工作机制,发挥市中小企业服务中心平台作用,倾力为企业排忧解难,切实发挥好市经信局政策行家引领、业务专家指导、企业娘家服务“三个作用”,创优“四最”营商环境。

  六安工业70年来的发展变化,深刻印证了新中国成立70周年的伟大成就,生动诠释了中国为人民谋幸福、为民族谋复兴的使命担当。我们将高举习新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,勇于闯出新路,敢于自我革命,奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的六安篇章。

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